التنسيق مع «المالية» شرط لاقتراض الجهات الاتحادية

أبو ظبي: سلام أبو شهاب

أكد تقرير برلماني أن مشروع قانون بتعديل بعض أحكام المرسوم الاتحادي رقم 26 لسنة 2019 بشأن المالية العامة قد أقره مجلس الأمة الاتحادي بحضور ممثلين عن الحكومة في الدورة السابقة للمجلس الوطني الاتحادي وتم إقراره. المنشورة في نسختها النهائية. تم إرسالها بتنسيق. ويهدف النموذج المقدم إلى الحكومة إلى تطوير الهيكل التشريعي للدولة ، وتتماشى التعديلات مع المعايير المحاسبية المعتمدة على أساس الاستحقاق المحاسبي بدلاً من النظام المحاسبي المعدل القائم على أساس نقدي.

يشير تقرير اللجنة الوطنية الاتحادية للشؤون المالية والاقتصادية والصناعية حول مشروع القانون (الذي حصل بنك الخليج على نسخة منه) إلى أن اعتماد المحاسبة على أساس الاستحقاق سيساعد في توفير معلومات كاملة ودقيقة عن المركز المالي والنتائج. الأنشطة والبرامج والمشاريع والتدفقات النقدية المؤسسية ، وتعزيز الرقابة على الإيرادات والمصروفات والأصول والخصوم.

شركة حكومية

يوضح التقرير أن هناك أحكامًا تنظم التزام الشركات الحكومية بقانون المالية العامة ، والذي تعتقد اللجنة أنه ضروري لأن أحد العناصر الستة التي حددتها المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية لنظام المحاسبة على أساس الاستحقاق هو عرض الأصول وحسابات الملكية ، إذا تسيطر الدولة على 9 شركات ومؤسسات ومؤسسات من أجل الربح ، ولها تأثير كبير على شركتين (الشركة العربية للتعدين والسكك الحديدية المتحدة) ، وتعتبر هذه الكيانات أصولاً مملوكة للدولة ويجب أن تظهر بياناتها المالية في الحسابات الموحدة ، لذلك التعديل يهدف إلى تمكين مجلس الوزراء ، وكذلك وزارة المالية ، من خلال الدائرة القانونية ، والتي يمكن أن تطلب من هذه الكيانات تزويد الوزارة ببياناتها المالية لإدراجها في الحسابات الموحدة.

تنص الصيغة النهائية لمشروع القانون على أن تسري أحكامه على الجهات الاتحادية المصنفة لأغراضها.

صلاحيات

يحدد المشروع صلاحيات الوزير واختصاصات وزارة المالية والتي تشمل 19 مجال خبرة و 4 التزامات للجهات الاتحادية ، بما في ذلك عدم اقتراض الأموال أو تقديم ضمانات الديون إلا بالتنسيق مع وزارة المالية ، و وفقًا للتشريعات القائمة في هذا الصدد ، لا يجوز إبرام عقود الرعاية كممولين للأحداث والأنشطة ما لم تكن مدرجة في ميزانيتها السنوية المعتمدة ، ويجوز للسلطات الاتحادية الدخول في عقود رعاية ممولة من القطاع الخاص بموجب لوائح الوزارة.

ويؤكد مشروع القانون أن وزارة المالية سترفع تقريراً نصف سنوي عن البيانات المالية للحكومة الاتحادية إلى مجلس الوزراء.

الهبات والهبات

في مجال الهبات والتبرعات والهبات ، يسمح مشروع القانون للجهات الاتحادية بقبول وتخصيص المنح والتبرعات والهبات وغيرها ، بما يتوافق مع أهداف وقدرات هذه الجهات ، وأي منح وتبرعات وهبات وغيرها. . مسجلة يتم تصنيف الاعتراف بطبيعته بناءً على هيكل محاسبي موحد ، مدرج في البيانات المالية لسنة الاستحواذ ، والهدايا ، والتبرعات ، والهدايا ، وما إلى ذلك ، وعمليات الاستحواذ المتكررة والمعترف بها ، والتي يتم تضمينها في الميزانية السنوية للفيدرالية. جهات.

تنص المسودة على أنه لا يجوز للكيانات الفيدرالية التعاقد مع أي شخص اعتباري خاص للمشاركة في إدارة أو إدارة أو تشغيل أي مرفق عام ، إلا وفقًا للتشريعات التنظيمية الحالية للحكومة الفيدرالية.

احفظ الوثيقة

نص مشروع القانون على الاحتفاظ بجميع المستندات والسجلات والمستندات المالية والإدارية بجميع أشكالها مع الآثار المالية المتعلقة بكل سنة مالية لمدة لا تقل عن عشر سنوات من تاريخ صدور القانون لإقراره. حسابات موحدة ، ولكن يجب نقل المستندات والسجلات والوثائق المخزنة بشكل دائم إلى المكتبة الوطنية ومحفوظات المكتبة الوطنية ، والتي يمكن إتلافها بعد انتهاء هذه الفترة ، إذا اتضح للجهات المختصة أنها لم تعد موجودة. يحتاجهم.

الصناديق الاستئمانية

يجب أن تعترف الكيانات الفيدرالية بأموال الصناديق الاستئمانية غير المودعة في حساب مصرفي حكومي أو حساب مصرفي تابع للسلطة الفيدرالية ، والتي يتم الاحتفاظ بها حتى يتم الوفاء بالغرض الذي يتم الاحتفاظ بها من أجله. بصفتها المستفيد الحقيقي ، تحتفظ السلطات الاتحادية بالصناديق الاستئمانية في حسابات منفصلة ، تديرها الوزارة وفقًا للإجراءات المعتمدة اتحاديًا.