- تسري أحكامه على جميع الإجراءات باستثناء 14 طرفًا وقضية
أبو ظبي: سلام أبو شهاب
أكد تقرير لجنة الشؤون المالية والاقتصادية والصناعية بمجلس الأمة الاتحادي حول مشروع القانون الاتحادي بشأن مشتريات الحكومة الاتحادية ، والذي سيناقش في اجتماع غدا (الأربعاء) في المقر الرئيسي بأبوظبي ، أن المشروع يهدف إلى تعزيز النزاهة والثقة والشفافية والتنافسية في جميع إجراءات التشغيل لدعم المشتريات الاقتصادية الوطنية ، مع مراعاة معايير الجودة والمعايير والتنمية المستدامة ، وتوفير القيمة والمصلحة العامة ، وتوفير المرونة وتحسين إجراءات الشراء والتعاقد ، وتعزيز الكفاءة الاتحادية في المستوى 1 التخطيط وإدارة المشتريات.
حصلت شركة الخليج على نسخة من التقرير الذي ينص على أن المشروع يهدف أيضًا إلى تحديد المبادئ والضوابط والمعايير لعمليات الشراء الحكومية ، وتعزيز وتوجيه عمليات الشراء للجهات الاتحادية بما يتماشى مع الأجندة الرقمية للحكومة ، وتفعيل أنظمة المشتريات والمراحل. لتنفيذ أفضل السياسات والممارسات الرائدة على مستوى العالم. عملية الشراء ، وضمان المساواة والمعاملة العادلة وعدم التمييز بين جميع الموردين المشاركين ، وإشراك جميع أصحاب المصلحة والجهات الفاعلة في عملية الشراء للسلطات الاتحادية وضمان تنفيذها بكفاءة وفعالية ، وضمان الجودة وتمكين الإنفاق الفعال.
وأوضحت اللجنة في تقريرها أن مشروع القانون تم تصميمه لمواكبة المتغيرات والتطورات في مجال عمليات الشراء والمشتريات ، بما في ذلك ظهور المشتريات الرقمية ، وبالتالي ينظم الإطار العام للشروط وعمليات الشراء. . السيطرة على جميع عمليات وأساليب المشتريات الحكومية الاتحادية.
ويؤكد تقرير اللجنة الأثر العميق للبرنامج في دعم الاقتصاد الوطني من خلال دعم وتعزيز نمو المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، ومواءمة وتنظيم عملية المشتريات الحكومية الاتحادية ، وتعزيز تنافسية الدولة في مجالات كفاءة سوق العمل والأعمال. التطوير والابتكار.
يتكون مشروع القانون من 45 مادة تسري أحكامها على جميع أنشطة وإجراءات المشتريات والتعاقدات الخاصة بالجهات الاتحادية التالية: الوزارات والأجهزة المركزية والهيئات الاتحادية المستقلة ، باستثناء 14 جهة وقضية منها: مشاريع وعقود البناء ، تمثيل الدولة ، البعثات الخارجية. شراء وتنفيذ المشتريات. المشتريات في الخارج للاستخدام في الخارج المشتريات المتعلقة بالأدوية والمستلزمات الطبية ، والعقود التعاونية بين السلطات الاتحادية والقطاع الخاص المصنفة على أنها “مشاريع تعاونية” ، وشراء وتأجير الأراضي والمباني القائمة ، والمشتريات من قبل السلطات الاتحادية. تحديد الموظفين المصرح لهم الواردة في مصفوفة السلطة الصادرة عن الوزارة.
تحدد المسودة 11 التزامًا من قبل السلطات الفيدرالية ، بما في ذلك: العمل على خفض التكاليف ، والامتثال لخطط الشراء السنوية ، والنظر في تحقيق أفضل قيمة عامة ، والسعي لجذب أفضل الموردين ، وضمان معاملة عادلة وغير تمييزية بين الموردين ، وخلق فرص جذب وتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة والمشتريات الوطنية ، وكذلك الموردين المحليين والشركات الخضراء وممارسات الأعمال المستدامة أو المنتجات التي تقلل من انبعاثات الكربون والأضرار البيئية.
يحدد المشروع أيضًا أنظمة المشتريات ومبادئ الشراء التي يجوز للجهات الاتحادية المستقلة إجراء عمليات الشراء بموجبها من خلال نظام المشتريات الإلكتروني أو أي طريقة تستخدمها الجهات الاتحادية. تستخدم الجهات الاتحادية آليات لتعزيز نزاهتها وأنشطتها وإجراءاتها. عملية الشراء. تلتزم الكيانات الفيدرالية بحماية المعلومات التجارية الحساسة والحساسة للموردين. يجب على الكيانات الفيدرالية التخطيط لعمليات الاستحواذ الخاصة بها مسبقًا ، والنظر في حجم وتعقيد عمليات الاستحواذ المطلوبة والمخاطر المرتبطة بها ، وإعداد تقرير سنوي عن خطة المشتريات التي تتكامل مع عملية إعداد الميزانية السنوية.
يتضمن المشروع طريقة الشراء ، وآلية إعلان العطاءات ، ومحتوى إعلان العطاء ، وآلية إلغاء أو تعديل إعلان العطاء ، ومعايير تقييم العطاء ، وما إلى ذلك.
تشمل الظروف التي تستبعد الموردين وفقًا للقانون وتلغي قرار الفوز بالعطاء أن العطاء المقدم من المورد لم يستوف الحد الأدنى من المتطلبات الأساسية ، وفشل المورد في الوفاء بالتزاماته المالية تجاه الحكومة ، وما إلى ذلك ، والظروف. التي قد تلغي قرار الفوز بالعطاء تشمل السلوك غير الأخلاقي للمورد أو تقديم بيانات غير صحيحة أو رشوة أو عمولات غير قانونية أو التلاعب بالعطاءات. لا يجوز استبعاد أي عرض لكونه منخفضًا للغاية ما لم تقتنع الكيان بأن العرض أقل بكثير مقارنة بالتكلفة وأسعار السوق.
ينص البرنامج على أن لكل مورد منافس الحق في تقديم شكوى إلى جهة اتحادية بشأن أي قرار يعترض على قرار المنحة. خلال أيام من تاريخ نشر قرار المنحة. المملوكة بالكامل للحكومة ، سواء على المستوى المحلي أو الفيدرالي ، العقود مع بعضها البعض باتفاق مباشر ، لا تخضع لهذا القانون من حيث الجوهر أو الإجراء ، بشرط أن تتولى تنفيذ الأعمال أو تأمين المشتريات.
