أبو ظبي: سلام أبو شهاب
ووافق مجلس الأمة الاتحادي على الجلسة برئاسة رئيس مجلس النواب صقر غباش وحضر 3 مسودات وزير الصحة والمجتمع عبد الرحمن العويس وزير الدولة لشؤون الحماية ومجلس الأمة الاتحادي وعبدالله بن طوق وزير الاقتصاد. القوانين التي استمرت قرابة 13 ساعة: تنظيم مؤسسات الأعمال ، مشروع قانون اتحادي بشأن التعاونيات ، وتعديلات لعام 2019 ، مشروع القانون الاتحادي رقم 8 لسنة 2008 بشأن المنتجات الطبية وبعض أحكام الصيدليات المهنية والمؤسسات الصيدلانية.
منظمة
وسلط عبدالله بن طوق الضوء على أهمية قانون تنظيم إنشاء الأعمال ، الذي يتطلب من مؤسسات الأعمال أن تصبح مواطنة ، مما يمكن أن يحفز المواطنين ويشجع الإمارات ويخلق بيئة تشريعية قوية لصالح المواطنين.
وقال الوزير في كلمته في بداية المشروع في مجلس الأمة الليلة الماضية ، إن استمرار القانون الحالي لعب دورًا في تراجع نمو مؤسسات الأعمال وتراجعها بنسبة 7٪ ، مشيرًا إلى أن عدد الوكالات في عام 2000 كان 4،699 ، تم تخفيضه إلى 4،370 في عام 2010 ، بينما على مدار العشرين عامًا الماضية ، تم تسجيل 1،397 وكالة ، والتي تحتاج إلى 1.489 تريليون درهم في عام 2020 وفقًا لاقتصاد الإمارات العربية المتحدة ، ارتفاعًا من 58 مليار درهم في عام 1975 ، بزيادة 25 مرة. وبلغ العدد الإجمالي للمؤسسات 6000 مؤسسة.
وأوضح الوزير أن هناك أسبابًا عديدة للمشروع ، منها المنافسة المحدودة في تقديم الخدمات والسلع ، وتضييق نطاق استفادة المواطنين من نظام الوكالة التجارية الحصري ، وتباطؤ النمو في عدد المؤسسات التجارية في الخليج حيث توفر دولة الإمارات العربية المتحدة أكبر قدر من الحماية للوكالة إحدى الدول التي تنتهك فيها بعض أحكام القانون الحالي التزام دولة الإمارات العربية المتحدة باتفاقية منظمة التجارة العالمية. ، وقطع بعض السلع عن السوق المحلي وأثر على تنافسية الدولة على العديد من المؤشرات الإقليمية والعالمية.
وأشار الوزير إلى أن مشروع القانون له أسباب عديدة ، منها تحقيق أفضل الممارسات الدولية في التشريعات التجارية ، واحترام رغبات الأطراف ، وتجديد الوكالات منتهية الصلاحية بالاتفاق المتبادل ، وحق الوكلاء في المطالبة بالتعويضات.
وأكد الوزير أن من نقاط القوة في مشروع القانون أن الشركات ملزمة بإبرام عقود طويلة الأجل لضمان استمرار علاقتها مع الوكلاء المحليين وتقديم ضمانات للمشاريع الكبرى.
وأوضح أن عيب عدم الموافقة على المشروع هو عدم رغبة الشركة في توقيع عقد وكالة تجارية حصري ، وإذا أراد إنهاء عقد الوكالة التجارية قبل انتهاء مدته ، فسيضر بمصالح الوكالة الحصرية.
تقرير اللجنة
اقترحت اللجنة المؤقتة للمجلس الوطني الاتحادي ، المسؤولة عن دراسة مشروع قانون تنظيم المنشآت التجارية ، في تقريرها حول مشروع قانون تنظيم المنشآت التجارية ، سلسلة من الإيضاحات والتعديلات على مشروع القانون.
وأوضحت اللجنة أن الهدف من المشروع هو تشجيع الاستثمار المحلي وجذب الاستثمار الأجنبي وزيادة الشفافية وتحقيق التوازن في العلاقة بين الوكيل والموكل.
وذكرت الهيئة أن المشروع فوض الوكالة التجارية بالانهاء كما هو محدد خلال فترة سريانه ، وطور المشروع دور هيئة الوكالة لحل الخلافات الناشئة بين الوكالة والعميل حصرا.
وأوضحت اللجنة أنه تم إدخال الضوابط في المادة 2 ، التي تقرر السماح للشركات الدولية بالمشاركة في أعمال الوكالة التجارية من أجل حماية المؤسسات التجارية القائمة. حماية استقرار السوق وحماية حقوق المستهلك.
ذكرت اللجنة في تقريرها أنه تم إدخال بنود لوضع العقود لمدة خمس سنوات ، مع مطالبة المبادئ من الوكلاء ببناء صالات عرض ومستودعات ومرافق صيانة أو إصلاح لحماية الوكلاء ، وعدلت المادة 8 لتصبح المادة 9 ، التعامل مع إنهاء وإنهاء وكالة الأصول ، ونقل أصول الوكيل القديم إلى الوكيل الجديد أو الرئيسي بالقيمة العادلة لحماية حقوق الوكيل المواطن.
مشروع تعاوني
وافق المجلس على مشروع قانون اتحادي بشأن التعاونيات ، ينص على أنه يمكن للتعاونيات إدراج أسهمها في السوق المالية للبلاد بموجب أحكام وشروط تنظيم السوق.
ووافق المجلس على ضرورة أن تقوم الحكومة بتغيير كلمة مساهم إلى عضو في مشروع القانون ، ونص على أن يتولى مجلس الإدارة إدارة شؤون التعاونية بما لا يقل عن 3 أعضاء ولا يزيد عن 9 أعضاء. بموافقة السلطة المختصة ، التعاونية لها الحق في فتح فرع في الدولة.
كما ينص على أنه في غضون 7 أيام من تاريخ الاجتماع العام للمساهمين ، سيتم نشر البيانات المالية على الموقع الإلكتروني للتعاونية ، وسيتم خصم 10٪ من أرباح التعاونية كل عام كصندوق ادخار قانوني.
مصنع الأدوية
كما وافق المجلس على مشروع قانون بتعديل بعض أحكام القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2019 بشأن المنتجات الطبية والمهن الصيدلية والمنشآت الصيدلانية.
وقالت نعمة الشرهان رئيس اللجنة الصحية النيابية: إن مشروع القانون يهدف إلى مواكبة التطورات في قطاع الاستثمار والسماح للمستثمرين الأجانب بامتلاك 100 في المائة من الشركة ، لذلك يعدل المشروع الشروط المرتبطة بالجنسية الوطنية إلى فتح مصنع أدوية.
طاقم طبي
وأكد عبد الرحمن العويس أنه تم تجديد عقود أكثر من 80٪ من الأطباء و 75٪ من الفنيين و 87.5 من الكوادر الطبية الوطنية و 77٪ من الكوادر التمريضية ممن بلغوا سن التقاعد.
وردا على سؤال برلماني طرحه النائب أحمد عبد الله شيخ حول استخدام الكوادر الطبية قال إننا نطبق أنظمة وقوانين الموارد البشرية مع الحرص على التركيز على ترقية الكوادر الطبية المتميزة والمهن النادرة. الاستمرار في العمل في القطاع الطبي الخاص أو القطاعات الطبية الأخرى الخاضعة للرقابة وفقًا للوائح بعد التقاعد.
وطالب أحمد الشحي برفع سن التقاعد للكوادر الطبية إلى 65 أو 70 حتى يتسنى للكوادر الطبية في سن التقاعد الاستفادة بشكل كامل من الخبرة التي تراكمت لديهم على مدى سنوات عديدة من العمل.
وقال الدكتور يوسف السركال ، مدير عام الإمارات للرعاية الصحية: “نتفق مع الأعضاء ، لكن تمديد الكادر الطبي بعد بلوغ سن التقاعد يحدده ندرة الكفاءات والاحتياجات والتخصصات التي تشمل التخدير والعناية المركزة والعصبية. الجراحة والطوارئ ، بالإضافة إلى الإنتاجية والأداء والتقييم والصحة ، وأشار إلى أنه تم تحديث أكثر من 80٪ من الأطباء الذين بلغوا سن التقاعد.
غباش يشكر القيادة الرشيدة على دعمها المستمر للمجلس
بعث رئيس مجلس الأمة الاتحادي ، صقر غباش ، مساء أمس ، في ختام دور الانعقاد العادي الثالث للمجلس التشريعي السابع عشر ، بأسمى آيات التهاني إلى صاحب السمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان رئيس الدولة. شكراً حفظه الله ، ولصاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي حفظه الله ولصاحب السمو أعضاء المجلس الأعلى للاتحاد والأقوياء. والدعم المستمر لمجلس حكام الإمارات.
وقال في كلمته في ختام الجلسة ، إن المجلس التشريعي عقد ما مجموعه 16 جلسة خلال الجلسة الثالثة ، وتسلم 12 مشروع قانون ، وناقش ثمانية مواضيع عامة بالإضافة إلى مشاريع القوانين المسحوبة. أقر المجلس التشريعي 151 مشروع قانون. أسئلة برلمانية ، طرح النواب على الحكومة 33 سؤالاً.
وأشاد صقر غباش بتعاون الحكومة والوزراء والجهات المعنية ، منوها بالدور الإيجابي للجان البرلمانية والدوائر النيابية والأمانة العامة للمجلس.
