ويقترح اليوم الاول مفهوم الإجراءات التأديبية ضد موظفي الخدمة المدنية من خلال عدة مؤسسات هي “المحاكم التأديبية والنيابة الإدارية ودائرة الموظف المتهم”.
وضع المشرعون قائمة بالعقوبات التأديبية التي يمكن للوكالات فرضها ، لكنهم لم يفرضوا بشكل فردي عقوبات محددة لكل مخالفة تأديبية. قائمة بالعقوبات التي قد تفرضها.
كما يسلط الضوء على المعايير القانونية لاختيار تأديب موظف عمومي .. وكيف تتفاقم الإجراءات التأديبية ، وما الذي يؤدي إلى خيار الإجراء البسيط؟
القضايا التأديبية المشددة
أولا:
يجب أن تكون العقوبات على المخالفات المتعمدة شديدة لأن خطورة السلوك المادي الذي يشكل المخالفة مرتبطة بالاعتبارات الأخلاقية المرتبطة بسلوكهم لغرض غير قانوني ، ويجب بعد ذلك إدراج ذلك في تقدير أولئك الذين تم تأديبهم.
ثانيا:
يجب فرض إجراءات تأديبية صارمة على السلوك الذي يشكل جريمة جنائية ضد الشرف والكرامة.
ثالثا:
يجب توقيع عقوبات صارمة على الأفعال التي قد تخضع لإجراءات تأديبية ، لأنها تشكل جرائم جنائية ، حيث أن الإجراء التأديبي في هذه الحالة هو العقوبة الوحيدة للعامل.
رابعا:
إذا نسبت عدة مخالفات لموظف في تحقيق واحد ، فيجب التأكيد على ذلك لأنه لا يجوز مضاعفة الإجراء التأديبي بتعدد المخالفات.
خامسا:
بالنسبة لانتهاكات الانضباط التي تحدث مرة أخرى في غضون فترة زمنية قصيرة ، يجب زيادة العقوبة ، مما يشير إلى أن العقوبة السابقة فشلت في لعب تأثير رادع.عند حدوث انتهاكات الانضباط مرة أخرى ، يجب زيادة العقوبة.
سادسا:
يجب فرض عقوبات شديدة على المخالفات التي تؤدي إلى خسارة مالية جسيمة ، وكذلك الانتهاكات التي لا تؤدي إلى خسارة مالية طفيفة أو ضرر يمكن تداركه.
حالات التخفيف التأديبي
أولا:
من أسباب تخفيف الإجراءات التأديبية أن “الحالة العقلية” للموظف وقت ارتكاب المخالفة لم تصل إلى مستوى المرض النفسي أو العقلي ، مثل الظروف الاستفزازية التي تعرض لها وانتهاك الانضباط. تخفيف العقوبات النفسية 1. المرض العقلي هو السبب في عدم المعاقبة ، وليس مجرد تخفيف العقوبة.
ثانيا:
دليل على أن الموظف لم يتلق تدريبًا وظيفيًا ، وبسبب التزامه الأخير بالعمل ، وقلة الخبرة العملية ، وكثرة الأعمال المنوطة بالقسم ، فهو يجهل أساسيات الوظيفة وغير ملم بالموظف.
ثالثا:
تغيير وصف الجرائم المنسوبة للموظفين من المتعمدة إلى غير المقصودة.
رابعا:
أدلة على تعرض الموظف لإكراه معنوي تسبب في ارتكابه مخالفة تأديبية وأنه كان في وضع يسمح له بتنفيذ تعليمات وأوامر رئيس الجمهورية المخالفة للقانون.
خامسا:
سجل توظيف العامل طوال فترة خدمته نظيف ، وبحسب تقريره السنوي ، كان في وضع جيد.
سادسا:
لم يتسبب الجزء الرئيسي للانتهاكات في خسائر اقتصادية.
سابعا:
يترتب على تخلي المشتكي عن شكوى ضد موظف تخفيف الإجراءات التأديبية ، وليس إبطال مفعول ، لأن الغرض من الإجراء التأديبي ليس إعادة تأهيل الضحية ، بل حماية الوظيفة العامة والحفاظ على صورة الوظيفة العامة. . إداري.