عقد المعهد القومي للتخطيط ورشة عمل لمناقشة ورقة السياسة بعنوان “تطوير الإدارة المحلية في مصر ، خارطة الطريق إلى اللامركزية المالية” التي أعدتها مجموعة خبراء بالبنك الدولي ، وحضرها بعض ممثلي الوزارات ومجلس النواب ومجلس الشورى. ، والمنظمات الدولية التي تمارس الأعمال التجارية في مصر. التطورات المحلية في صعيد مصر وكذلك بعض الخبراء والباحثين.
وفي هذا السياق أوضح الأستاذ أشرف صلاح الدين نائب مدير معهد التدريب والإرشاد وخدمة المجتمع أن الورشة كانت جزء من سلسلة من المناقشات الفنية حول ورقة سياسات أعدها البنك الدولي ، بهدف: تبادل وجهات النظر ، بناء الشبكات ودمج الردود من مختلف الحكومات والوكالات الدولية. وتقديم أفكار ومناقشات للتوصل إلى توصيات ملموسة لا لبس فيها يمكن أن يستفيد منها صانعو القرار.
قالت الدكتورة أمل زكريا ، مديرة مركز التنمية الإقليمية ، في معرض تقديمها لورقة السياسة قيد المناقشة ، أن الوثيقة التي أعدتها مجموعة من الخبراء من البنك الدولي ، كانت ذات أهمية كبيرة لعرضها وتحليل بيانات الاتجاهات العامة في نظام العمل الإداري المحلي في مصر ، أو المقارنة والخبرة الدولية ، واستعراض الخبرات والممارسات الجيدة التي وضعها البنك الدولي في دول حول العالم ومصر وعمل البنك مع الحكومة المصرية لتبني خطة التنمية المحلية لصعيد مصر.
تتكون وثيقة السياسة من ثلاثة أقسام رئيسية ، والتي تشمل لمحة عامة عن نظام الإدارة المحلية في مصر ، وجوانب تحديث الإدارة المحلية وعملية التنمية ، وخارطة طريق للتحديث من خلال اعتماد استراتيجية وطنية لتطوير الإدارة المحلية.
وقال الدكتور خالد عبد الحليم من مركز التنمية الإقليمية التابع للمعهد ومنسق ورشة العمل إن الوثيقة تقدم تشخيصًا للوضع الحالي وتقدم إطارًا عامًا للامركزية المالية وعلاقاتها بالقضايا الأخرى المستمدة من الأدلة والتجربة الواقعية ، والتي يساعد في التعامل مع المشكلة من زاوية مختلفة.
أشاد الدكتور محمد ندا ، كبير أخصائيي التنمية العمرانية بالبنك الدولي ، بالحكومة المصرية لوضعها رؤية تنموية طموحة – رؤية مصر 2030 – التي تهدف إلى تحقيق اقتصاد تنافسي ، متوازن ، متنوع ، قائم على المعرفة ، يتميز بأنه نظام بيئي متوازن ومتنوع من خلال العدالة والتكامل الاجتماعي والمشاركة.
وأشار ندى إلى أن الوثيقة استعرضت التحديات التي تواجهها الإدارة المصرية داخل الهيكل الإداري والوحدات المحلية ، والصلاحيات المحدودة الممنوحة للإدارة المحلية ، والتجارب الدولية المختلفة في الإدارة المحلية ، مشيرة إلى ضرورة وجود استراتيجية منسقة لجميع الأطراف ، مؤكدة. على المدى الطويل وأهمية الربط بين التخطيط متوسط المدى. المواعيد النهائية والخطط السنوية ، بالإضافة إلى وضع آليات تنفيذ واضحة وتمكين المستويات المحلية تدريجياً ، فضلاً عن التنسيق بين الوحدات وبعضها.
وفي سياق متصل ، أكد الدكتور أحمد كوجاك ، وكيل وزارة المالية المسؤول عن السياسة المالية ، أن خطة تنمية صعيد مصر هي تجربة واقعية ناجحة تعكس إطارًا تنمويًا تدريجيًا وتدريجيًا للدولة المصرية للاستثمار في العوامل البشرية. والمؤسسات السليمة ، بالإضافة إلى النتائج ، بالإضافة إلى ارتباطها بالحوافز ، تشير أيضًا إلى أن الدولة قد أعلنت عن خطط للانسحاب من النشاط الاقتصادي ، مما يعد فرصة جيدة لتحقيق الحياد التنافسي ، بالإضافة إلى تطوير الإدارات المحلية. .
وحول دور وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية أوضح الدكتور جميل حلمي مساعد وزير التخطيط لمتابعة برامج التنمية المستدامة أن التحول نحو اللامركزية هو أحد التوجهات التي اتخذتها وزارة التخطيط وأكدتها وزارة التخطيط. اعتماد الممارسات الدولية الحديثة في إدارات الاستثمار العام والمتابعة وتقييم الأداء ، وإعطاء المزيد من المجالات والصلاحيات للمستويات المحلية ، مع الإشارة إلى أهمية إنشاء إدارات التخطيط الاستراتيجي ، والمتابعة وتقييم الأداء ، ووجود إصلاحات مؤسسية ، و القول بأن هذا للتدخل من المهم أن نمهد الطريق لبناء الفريق.
وحول دور التشريع في تطوير الإدارة المحلية ، أوضح الدكتور فخري الفقي ، رئيس لجنة التخطيط والميزانية النيابية ، أن الدولة المصرية سنت قوانين تدعم اللامركزية ، مثل قانون التخطيط العام والمالية العامة ومجلس النواب. لم يؤخر التشريع ، لكن هناك العديد من اللوائح الإدارية لتنظيم ذلك ، مع التأكيد على أن اللامركزية يجب أن تتم على المستوى الإداري أولاً.
وحول دور وزارة التنمية المحلية في هذا الصدد ، أوضحت الدكتورة ولاء جاد الكريم ، نائب مدير برامج التنمية المحلية في صعيد مصر ، أن الوزارة بذلت جهودًا كبيرة في مجال اللامركزية من خلال توزيع الصلاحيات والصلاحيات. إصلاح نظام إدارة الموارد المالية المحلية. تركز التنمية المحلية في صعيد مصر على محاور متعددة ، بما في ذلك توجيه الاستثمار وفقًا لأولويات المواطنين من خلال التخطيط التشاركي ، وتطبيق أنظمة حوكمة متقدمة لإنشاء إدارات محلية تقود عملية التنمية من خلال الاستثمار في الموارد البشرية وتحديث الهياكل التنظيمية.
