دبي: “الخليج”
يقترح مركز دبي المالي العالمي تعديلات على قانون مركز دبي المالي العالمي فيما يتعلق بتطبيق القانون المدني والتجاري والقانون التجاري على المركز (“تنفيذ القانون”). تهدف التعديلات إلى توفير اليقين القانوني بشأن مصدر قانون مركز دبي المالي العالمي وكيفية تفسيره.
تم نشر الوثيقة على الموقع الإلكتروني للمركز، مع فترة استشارة عامة مدتها 30 يومًا تنتهي في 1 يونيو 2024.
وبهذه المناسبة، قال جاك فيسر، الرئيس التنفيذي للشؤون القانونية في سلطة مركز دبي المالي العالمي: “لقد تطور مركز دبي المالي العالمي على مدى العقدين الماضيين ليصبح مركزاً مالياً عالمياً رائداً في منطقة الشرق الأوسط وأفريقيا وجنوب آسيا. ويعتمد هذا النجاح بشكل أساسي على اعتماد القانون العام الإنجليزي يعتمد المركز على القانون العام الإنجليزي عند صياغة القانون ويفسره وفقًا للقانون العام الإنجليزي وقانون الولايات القضائية الأخرى التي تطبق القانون العام. ولا تسعى التعديلات المقترحة إلى تغيير هذه الممارسة ولكنها تهدف إلى توفير الوضوح للممارسين والمحكمة قدمت اليقين القانوني فيما يتعلق بالمصادر القانونية لمركز دبي المالي العالمي والطريقة التي تم بها تفسير التشريعات.
الأصل القانوني
منذ إنشاء مركز دبي المالي العالمي، تم استخدام القانون العام الإنجليزي لتكملة أو دعم قانون المركز. ترى سلطة مركز دبي المالي العالمي أن هناك حاجة إلى توفير اليقين القانوني فيما يتعلق بالأصول القانونية للمركز، وكيفية تفسيره، خاصة وأن المركز ينظر إلى أفضل الممارسات العالمية من منظور أوسع من ذلك الذي نص عليه قانون التشريعات في المملكة المتحدة، وبالتالي يقترح التعديلات المقترحة.
التعديل المقترح
ولمعالجة مسألة مصادر القانون، تمت إضافة المادة 8أ الجديدة إلى القانون المعمول به، والتي تنص بإيجاز على أنه يجب تحديد قانون مركز دبي المالي العالمي أولاً بالرجوع إلى النظام الأساسي للمركز، ولكن فقط إذا كانت هناك مبادئ محددة تؤدي إلى التقاضي أو الدفاع أو الإجراءات القانونية غير الواردة بشكل واضح في ميثاق المركز، فيمكن سد هذه الثغرة من خلال الاعتماد على القانون العام الإنجليزي. وتلتزم محاكم مركز دبي المالي العالمي بالقيام بذلك إلى الحد الذي تكون فيه النتيجة مناسبة ويمكن تعديلها أو تطويرها حسب ما تقتضيه الظروف. ولا يجوز لهذه المحاكم الاعتماد على أي مبدأ أو سبب دعوى أو دفاع أو إجراء مستمد من القانون العام الإنجليزي حيث يستبعد قانون مركز دبي المالي العالمي صراحةً أو ضمنًا تلك المبادئ أو أسباب الدعوى أو الدفاعات أو الإجراءات.
بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة المادة 8ب الجديدة إلى القانون المعمول به، والتي تنص على أن تفسير ميثاق مركز دبي المالي العالمي قد يتبع المبادئ التي تسنها قوانين مماثلة في الولايات القضائية التي تطبق القانون العام. وإذا كان النظام الأساسي للمركز يستند إلى قانون نموذجي دولي، فيمكن الاسترشاد في تفسيره بالاجتهاد القضائي الذي يفسر القانون النموذجي الدولي المذكور أعلاه، بالإضافة إلى المواد الإيضاحية المتعلقة بالقانون النموذجي الدولي الصادرة عن المؤسسات الدولية.
وتهدف التعديلات المقترحة إلى ضمان استمرار القانون العام الإنجليزي، بالإضافة إلى التطورات الأخرى في الولايات القضائية التي تطبق القانون العام، في العمل كمرجع رئيسي للنظام القانوني في مركز دبي المالي العالمي.