أصدر مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار التابع لمجلس الوزراء ورقة بحثية جديدة بعنوان “توطين صناعة السيارات الكهربائية بين الفرص والتحديات”. ومن أبرز حوافز توطين صناعة السيارات الكهربائية في مصر ما يلي:
- يتم فرض سعر ثابت قدره 2٪ على جميع المعدات المستوردة من الخارج.
- الإعفاء من رسوم الدمغة ورسوم التسجيل لجميع عقود التأسيس.
- عقود مالية وعقارية صالحة لمدة 5 سنوات من تاريخ القيد في السجل التجاري.
يدرس مجلس الوزراء حوافز إضافية لتشجيع الصناعة المحلية ، مثل دعم “حوالي 50،000 جنيه” لأول “100،000 سيارة كهربائية” يتم تصنيعها محليًا ، و “التزام شركات القطاع العام باستبدال 5٪ من السيارات الكهربائية “. السيارات الكهربائية”. سيتم تشغيل سياراتهم بالمركبات الكهربائية كل عام “، و” إنشاء مخطط خاص لتمويل شراء سيارات الأجرة الكهربائية “، و” إنشاء مخطط تمويل منفصل لشراء السيارات الكهربائية الخاصة ” .
ويسلط الضوء على الوضع الحالي لصناعة السيارات الكهربائية العالمية ، وأهم الدول المنتجة ، واتجاهات المبيعات في السنوات الأخيرة ، والآفاق المستقبلية لهذه الصناعة ، ويكشف عن أهم التحديات التي تواجه اتجاه توطين صناعة السيارات الكهربائية في تقدم شركة النصر للسيارات عملية تصنيع أول سيارة كهربائية في مصر ، ومزايا التصنيع المحلي للسيارات الكهربائية في مصر ، وأبرز الفرص المتاحة في مصر لتوسيع توطين هذا النموذج ، والمقترحات اللازمة لتسهيل توسيع هذا النموذج.
بهذه الدراسة تطرق الباحثون إلى مفهوم توطين صناعة السيارات الكهربائية ، حيث تتوافر النسبة الأكبر من مراحل سلسلة الإنتاج محليًا ، وكذلك الانتقال من مرحلة التجميع إلى مرحلة التصنيع ، بحسب ما ورد في التقرير. “تقرير وكالة الطاقة الدولية 2021” ، كما يوضح وضع السيارات الكهربائية في العالم ، لأن إجمالي عدد المركبات الكهربائية في العالم سيصل إلى حوالي 10 ملايين في عام 2020 ، بزيادة قدرها 43٪ عن عام 2019 ، والنسبة من السيارات الكهربائية في مبيعات السيارات الجديدة في عام 2020 ستصل إلى 19.6٪ ، وهي أعلى من زيادة قدرها 8 نقاط مئوية في 2019 ، وبالنظر إلى توزيع السيارات الكهربائية في السوق العالمية في عام 2020 ، يتضح أنها تتركز في الصين بنسبة 44٪ ، تليها أوروبا بنسبة 31٪ ، ثم الولايات المتحدة بنسبة 17٪.
تستعرض الورقة تقرير الوكالة الدولية للطاقة لعام 2021 حول تطور الإنفاق الاستهلاكي والحكومي على السيارات الكهربائية وحصة الحكومة من إجمالي الإنفاق. أنفق المستهلكون 120 مليار دولار على السيارات الكهربائية في عام 2020 ، بينما أنفقت الحكومات 14 مليار دولار على حوافز الشراء والإعفاءات الضريبية. ومع ذلك ، انخفضت الحوافز الحكومية من 20٪ من إجمالي الإنفاق على السيارات الكهربائية في 2015 إلى حوالي 10٪ في 2020. تختلف اتجاهات الإنفاق الحكومي على المركبات الكهربائية حسب المنطقة. بينما يميل الإنفاق في أوروبا إلى الزيادة استجابة للتأثير السلبي لـ Covid-19 ، يميل الإنفاق في الصين إلى الانخفاض نظرًا للقيود الأكثر صرامة على الحوافز.
تتناول الورقة البحثية أيضًا الإنتاج العالمي لبطاريات السيارات الكهربائية وفقًا لتقرير وكالة الطاقة الدولية لعام 2021 ، حيث استحوذت الشركات الصينية على 44٪ من حجم سوق البطاريات في عام 2021 ، وتأتي كوريا الجنوبية في المرتبة الثانية بنسبة 32٪ ، تليها اليابان بنسبة 8٪. في عام 2021. معدل النمو الفصلي للشركات الصينية أعلى من المتوسط العالمي.
يستعرض تقرير البحث توقعات النمو في إنتاج السيارات الكهربائية ، حيث أعلن 18 من أكبر 20 شركة لصناعة السيارات في العالم عن نواياهم لتوسيع الطرز المتاحة وزيادة إنتاج المركبات الكهربائية الخفيفة. كما يتوقع أن ترتفع السيارات الكهربائية من أقل من 1٪ من أسطول السيارات من 2020 إلى 2030 ، حيث أعلنت “فولفو” أنها ستبيع السيارات الكهربائية فقط بحلول عام 2030 ، وأعلنت “جنرال موتورز” عزمها البدء في استخدام السيارات الكهربائية بحلول عام 2035. ، و “فولكس فاجن” آخرون ، مثل Ford و Ford ، يخططون لزيادة حصة المركبات الكهربائية في إنتاجهم الإجمالي والسيارات المعروضة في أسواق معينة.
كما زادت السيارات الكهربائية من حصتها من إجمالي مبيعات السيارات في السوق العالمية. في الصين ، ارتفعت حصة السيارات الكهربائية من إجمالي مبيعات السيارات من 4.8٪ في 2019 إلى 5.7٪ في 2020 ، وفي أوروبا ارتفعت حصتها من 3.2٪ في 2019 إلى 10٪ في 2020 ، بينما في الولايات المتحدة تراجعت حصتها ارتفعت قليلاً من 2.2٪. إلى 2٪ وفي بقية العالم من 1.6٪ إلى 1.8٪. ساهمت عدة عوامل في زيادة حصة المركبات الكهربائية في مبيعات السيارات في عام 2020 ، أهمها استمرار الدعم المالي الحكومي لتحفيز شراء المركبات الكهربائية وزيادة القدرة التنافسية للمركبات الكهربائية على أساس تكلفة امتلاك السيارة التكلفة الإجمالية.
كما تستعرض الوثيقة وضع السيارات الكهربائية في مصر وتستعرض أهم الخطوات التي اتخذتها الحكومة المصرية لتوطين الصناعة ، بما في ذلك الجمارك والتعريفات الجمركية على الشحن الكهربائي ، وأبرزها قرار وزير التجارة والصناعة بالحكومة المصرية إعفاء. على التعرفة الجمركية على السيارات الكهربائية المستعملة المستوردة من الخارج في مارس 2018 بشرط ألا يتجاوز عمرها 3 سنوات ، وقرار الرئيس عبد الفتاح السيسي في سبتمبر شركة كهرباء السيارات للمجالس المحلية.
ونظرًا لأن الدولة المصرية تريد الاعتماد على الطاقة النظيفة لتلبية احتياجات السوق المصري من السيارات باستخدام المركبات التي تعمل بالكهرباء والغاز الطبيعي ، فقد تم الاتفاق على العديد من السياسات البديلة لمعالجة التلوث البيئي وتحقيق التنمية المستدامة لعام 2030. الأهداف ، تتجلى هذه البدائل على أنها “الاعتماد على الغاز الطبيعي كوقود للمركبات” ، “الاعتماد على السيارات الكهربائية المستوردة” ، “توطين صناعة السيارات الكهربائية في الصين ،” الاعتماد على الجهود المشتركة للقطاعين العام والخاص ، “و” استخدام السيارات الكهربائية الهجينة “.
وفي السياق ذاته ، أبرمت وزارة الإنتاج الحربي شراكة مع شركة MCV لصناعات النقل لتصنيع حافلات كهربائية “حافلات المدينة” لمواكبة التطور العالمي لصناعة الحافلات للعمل على الوقود البديل والاستخدام المباشر للكهرباء والتي تبلغ 60٪. يهدف التعاون إلى “توطين تكنولوجيا صناعة السيارات الكهربائية” و “تحقيق عوائد اقتصادية من خلال تنشيط الصناعة المحلية”. وقد صاغ مركز تحديث الصناعة التابع لوزارة التجارة والصناعة “برنامج التعميق الوطني” “التصنيع المحلي” لتحسين الإنتاج المحلي في مصر والقدرة على المنافسة ودعم الأنشطة الصناعية الواعدة مثل: توفير الصناعة لتصنيع الحافلات الكهربائية لزيادة نسبة المكونات المحلية.
تستعرض الورقة البحثية تجربة الدول الرائدة في مجال تصنيع السيارات الكهربائية مثل الصين التي تنتج نصف بطاريات السيارات الكهربائية في العالم ولديها أكبر شبكة من محطات الشحن العامة للسيارات الكهربائية ، بالإضافة إلى السرعة. الشحن والشحن اللاسلكي في 2019 بالإضافة إلى معظم براءات الاختراع في هذا المجال ، من الضروري أيضًا مراجعة تجربة ألمانيا والولايات المتحدة والنرويج.
كما تحلل الوثيقة المزايا والتحديات التي تواجه مصر في زيادة الطاقة الإنتاجية المحلية والتوسع في استخدام السيارات الكهربائية ، وتوعية المستهلك بأهمية السيارات الكهربائية ، وعدم وجود شراكات بين صناعة السيارات الكهربائية وشركات التكنولوجيا المتقدمة.
استعرض الباحثون في الورقة سلسلة من المقترحات الإرشادية أبرزها توفير محطات شحن ومراكز إصلاح المركبات الكهربائية لتشجيع المستهلكين المصريين على شراء المركبات الكهربائية على وجه الخصوص ، وتوطين 50-60٪ من المكونات المحلية لقطع غيار السيارات ، والاعتماد على الخبرات الأجنبية. في البطاريات حتى توطين صناعتها ، واتجاه توطين تقنية تصنيع البطاريات من خلال الاستفادة من خبرات الشركاء الأجانب حتى توطين السيارات بنسبة 100٪ والقطاع الخاص والدولة والجهود المشتركة لمراكز البحث تسمح بدور الحكومة للتخطيط والاستثمار في البحث والتطوير ودعم المشاريع الكهربائية للسيارات.
أما دور القطاع الخاص فيتمثل في الحصول على تمويل حكومي لتصنيع وتسويق السيارات الكهربائية ، بينما يتمثل دور مراكز البحث في تطوير وتوطين التكنولوجيا بالتعاون مع مختلف المهنيين “والاهتمام بالتكنولوجيا من أجل تعليم الطلاب في المدارس الصناعية الفنية وتدريب مصانع السيارات الكهربائية وتوطين صناعة المواد الخام اللازمة ، وتصنيع السيارات الكهربائية بدلاً من الاعتماد على الواردات ، والتركيز على الجوانب التسويقية ، وتوعية المواطنين بالسيارات الكهربائية وأهميتها. استخدام السيارات بطريقة صديقة للبيئة ، وتشجيعهم على استخدام السيارات.